企業(yè)謀補(bǔ)貼致大量“注水專利”
專利制度通過給予發(fā)明者在一定時(shí)期內(nèi)的市場(chǎng)壟斷權(quán)，以獲得經(jīng)濟(jì)利益來彌補(bǔ)創(chuàng)新所付出的成本。通過專利授權(quán)來誘發(fā)專利的產(chǎn)生，從而形成從“研發(fā)端”到“應(yīng)用端”的推動(dòng)力，這也是專利制度設(shè)計(jì)的根本目的。但從我國(guó)專利重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重申請(qǐng)輕應(yīng)用的現(xiàn)狀來看，已經(jīng)嚴(yán)重偏離了制度設(shè)計(jì)的初衷。
上海交大知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任陳乃蔚表示：“一方面是有些人通過申請(qǐng)專利可以獲取國(guó)家給予企業(yè)的優(yōu)惠條件，如高新技術(shù)企業(yè)。另一方面，有些地方申請(qǐng)專利的費(fèi)用是政府補(bǔ)貼的，甚至全部免費(fèi)。這也易使人萌生不申請(qǐng)白不申請(qǐng)的想法。”
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院的常務(wù)副院長(zhǎng)陳少峰表示：“我國(guó)許多企業(yè)都是為申請(qǐng)專利而申請(qǐng)專利，沒有制定一套長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃，造成后期產(chǎn)品無法產(chǎn)業(yè)化。不少地方政府為鼓勵(lì)科技創(chuàng)新對(duì)企事業(yè)單位的專利從申請(qǐng)到授權(quán)全程買單，造成一些企業(yè)依靠專利‘吃政府飯’，壓根兒不考慮專利的轉(zhuǎn)化利用問題。”
國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的某刀具有限公司董事長(zhǎng)柯先生坦承，政府資助在很大程度上提高了企業(yè)專利申請(qǐng)的積極性，確實(shí)存在一些企業(yè)為了拿“資助”去申請(qǐng)專利的情況，但這事情只要?jiǎng)e做得太過了，一般也沒有人去查。“大部分技術(shù)都沒有很強(qiáng)的專業(yè)性，尤其是外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型專利沒有什么技術(shù)含量，申請(qǐng)費(fèi)用那么高，如果不是有政府補(bǔ)助，企業(yè)不會(huì)有那么大積極性。”
北京某資深知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人何先生透露，不少企業(yè)申請(qǐng)專利不是為了“使用”或“獨(dú)占”，而是另有打算。“我們有的客戶在提出申請(qǐng)獲得受理申請(qǐng)書后，就可以拿著受理書去參加招投標(biāo)，一般招標(biāo)方都是認(rèn)可的。有的企業(yè)申請(qǐng)專利就是為了以后申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)或獲得稅費(fèi)減免政策，還有的純粹就為了宣傳博個(gè)噱頭。”
“高校也一樣，一方面是學(xué)校對(duì)專利有獎(jiǎng)勵(lì)或資助，另一方面，專利也是評(píng)職稱、爭(zhēng)優(yōu)秀的有力砝碼。”何先生表示。
據(jù)了解，因?yàn)椴簧僬畬?duì)發(fā)明專利的資助期是三年，三年后專利持有者要支付不小的專利維持費(fèi)用，由于專利本身價(jià)值不大，不少企業(yè)三年后就放棄了這些專利，轉(zhuǎn)而再尋找新的專利去申請(qǐng)。
包辦包過
專利代理市場(chǎng)亂象叢生
政府資助、企業(yè)有熱情，專利的數(shù)量就一定會(huì)提高嗎？那些沒有太多技術(shù)含量的專利是如何申請(qǐng)的？專利代理的存在就解決了這一問題。
目前我國(guó)已有專利代理機(jī)構(gòu)870多家，包括涉外代理機(jī)構(gòu)。近年來，我國(guó)年均專利申請(qǐng)的70%左右，是經(jīng)專利代理完成的。專利代理以其專業(yè)性保證發(fā)明人正確地辦理取得和維持專利權(quán)的各種法定手續(xù)，并具有細(xì)致簡(jiǎn)單、省時(shí)高效的優(yōu)勢(shì)。近年來專利代理機(jī)構(gòu)通過多種形式發(fā)布專利信息，促進(jìn)專利技術(shù)交易。但游云庭認(rèn)為，專利代理的存在也助推了企業(yè)和院校“生產(chǎn)”專利的現(xiàn)象。
據(jù)北京東方匯眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)的耿先生介紹：“申請(qǐng)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的代理費(fèi)用是1500元，你如果再交5000元，我們給你包過。申請(qǐng)發(fā)明專利的代理費(fèi)用是5000元，發(fā)明專利因?yàn)橛袑?shí)質(zhì)審查，所以通過比較難，要根據(jù)你的專利技術(shù)情況，一般保過費(fèi)要4萬元左右。”
當(dāng)北京商報(bào)記者表示費(fèi)用太高時(shí)，他表示可以通過其所在的代理事務(wù)所向企業(yè)所在區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)減免，申請(qǐng)費(fèi)、公布費(fèi)、審查費(fèi)都可以減免70%。“個(gè)人和企業(yè)也可以申請(qǐng)減免政策，但你們自己申請(qǐng)會(huì)很難，因?yàn)槲覀儽容^熟悉系統(tǒng)流程，而且我們也有自己的關(guān)系。”
對(duì)于不少專利代理提出的“包過”，何先生表示：“專利申請(qǐng)最難的就是發(fā)明專利，一個(gè)發(fā)明專利的通過是要經(jīng)過專利局的四五個(gè)環(huán)節(jié)，這四五個(gè)環(huán)節(jié)是由不同部門、不同的人負(fù)責(zé)，尤其是最后一個(gè)環(huán)節(jié)由專利局局長(zhǎng)直接管轄的質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)，所以專利代理說包過的，要么就是搞定了專利局長(zhǎng)，要么就是騙子。”
“從我十多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)來看，第二種的情況居多，不少代理公司都是許下包過的承諾，拿到錢就走人。因?yàn)榘l(fā)明專利的授權(quán)最快要兩年的時(shí)間，所以有些代理人以收取包過金作為融資手段，拿著你的錢去投資，大不了兩年后過不了再將錢還給你。”
“專利代理已經(jīng)越來越向‘規(guī)模化’、‘流程化’發(fā)展，一個(gè)代理人每個(gè)月接的案子越來越多，大家都已經(jīng)不考慮應(yīng)用、不計(jì)后果地申請(qǐng)專利。專利代理市場(chǎng)的肆無忌憚和過度膨脹正折射出專利申請(qǐng)者的急功近利。”游云庭表示。
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